提升政府治理效能和改进公共服务，核心在于推进审批制度改革和健全法律体系。改革着重于简化手续、加速进程，而法律保障则为改革奠定稳固基础，使其依照既定规则稳步实施。
为何要改革行政审批
行政管理制度调整是为了配合社会经济发展的新状况。原先复杂的手续办理过程很大程度限制了市场活力，公司为了一个项目申请，常常要投入许多时间和精力。现在，改革能够解除这些限制，使市场参与者可以更无拘束地进行竞争，增强经济自身发展的动力，推动资源的合理分配和充分利用。
改革有哪些目标
改革的主要目的在于简化审批程序并提升其运作效率，要精简那些非必需的审批步骤，以便企业及民众办事更为方便；同时，还需增强审批过程的公开性与公平性，防止权力被不当利用的情况发生行政审批制度改革与法制化，通过清晰界定审批规范与时间要求，促使审批事务更为规整，进而增强政府的信誉水平与服务品质，为营造优良的经营环境提供支持。
法制化有何作用
法制化是推动行政审批改革的关键环节。它能将改革成效转化为法律条文，使改革更加稳固，并得以长久实施。法律能够清晰界定各个部门的任务范围，对审批流程进行合理约束，维护好个人、公司以及各类群体的正当权利。此外，法制化也为监督和追究责任奠定了基础，有助于防止改革过程中出现反复或走样的情况。
改革与法制化如何结合
推进审批制度变革，务必与法制建设同步进行，变革期间须制定并健全配套法规。法律要为变革提供指引，变革要促进法律的进步。拟定新的审批办法，必须顾及法律规定，保证举措符合法规。同时，借助变革实践找出法律缺陷，迅速修正补充。
改革面临哪些挑战
改革过程中遇到不少困难，比如部门间权益的重新分配。部分单位可能不乐意交出目前的审批权限，这就得借助制度规划和监督手段来消除利益壁垒。此外，法规条文跟不上时代发展也是个难题，社会状况变化很快行政审批制度改革与法制化，新的审批事项接连出现，必须随时修正和补充法律条文。
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